İÇKİLİ YER BÖLGESİ İÇİN YENİDEN KARAR ALINDI

Merkezefendi Belediye Meclisi’nin 2025 yılı temmuz ayı olağan toplantısının ikinci birleşimi, Belediye Başkanı Şeniz Doğan başkanlığında dün gerçekleştirildi. Toplantıda, komisyonlara havale edilen gündem maddeleri görüşülerek karara bağlandı. Gerzele Mahallesindeki "Değirmen Kafe" ile 249 ada 6 ve 7 no.lu parsellerden oluşan alanın "İçkili Yer Bölgesi" olarak belirlenmesine ilişkin İdari ve Diğer İşler Komisyonu ile meclis görüşmelerinde AK Parti’nin ret gerekçesi, mahkemenin kararına karşı bu konunun tekrar gündeme getirildiği eleştirisine yol açtı.

MAYIS AYINDA KARAR ALINMIŞTI

Büyükşehir Belediyesi Meclisinde 2024 mayıs ayında alınan kararla BELTAŞ’a ait bazı işyerlerinin "İçkili Yer Bölgesi" olarak tespit edilmesi yargıya taşınırken, mahkemenin verdiği karar üzerine söz konusu yerlere ilişkin ilçe belediyelerinden Şubat 2025’te İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik kapsamında yeni kararlar alındı.

Denizli İkinci İdare Mahkemesi, şubat ayında meclisten geçen karardaki mülki idare amirinin görüşünde eksiklik olduğu yönünde karar almıştı. Belediye meclisinde önceki karar iptal edilerek, mülki idare amirinden alınan yeni görüş çerçevesinde Gerzele Mahallesindeki içkili yer bölgesi yeniden ele alındı. 

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına ilişkin yönetmeliğine göre düzenlenen önerge hakkında İdari ve Diğer İşler Komisyonu raporu mecliste okundu. Komisyonda AK Partili Tercan Türkmen’in ret oyuna karşılık oy çokluğu ile kabul edilen konu, mecliste görüşüldü.

MUHALEFET ŞERHİ

AK Partili Tercan Türkmen, maddeye ilişkin muhalefet şerhinde “Değirmen Kafe” isimli işyerinin de içinde bulunduğu 249 Ada 6 ve 7 numaralı parsellerin içkili yer bölgesi olarak belirlenmesinin hukuka ve usule uygun olmadığını belirtti. Söz konusu "Değirmen Kafe" ile ilgili olarak ilk önce Mayıs 2024 tarihinde Denizli Büyükşehir Belediye Meclisi tarafından karar alındığını hatırlatan Türkmen, mahkemece kararın yürütmesinin durdurulduğunu, netice olarak hukuka, yasa ve yönetmeliklere aykırı olduğu gerekçesiyle mahkeme tarafından iptal edildiğini, söz konusu yargı kararının kesinleştiğini kaydetti.

"Değirmen Kafe" ile ilgili olarak Ağustos 2024 tarihinde Denizli Büyükşehir Belediye Meclisi tarafından tekrar karar alındığına işaret eden Türkmen, “Mahkemece kararın yürütmesi durdurulmuş, idare tarafından içkili yer bölgesi ile ilgili karar geri çekilmiştir. Netice olarak işlem geri çekildiğinden mahkemece karar verilmesine yer olmadığına dair karar verilmiştir. Söz konusu yargı kararı kesinleşmiştir.

Yine "Değirmen Kafe" ile ilgili olarak Kasım 2024 tarihinde Denizli Büyükşehir Belediye Meclisi tarafından bir kez daha karar alınmış, mahkemece kararın yürütmesi durdurulmuş ve akabinde karar iptal edilmiştir. Dördüncü kez ise yine "Değirmen Kafe" ile ilgili olarak Şubat 2025 tarihinde Merkezefendi Belediye Meclisi tarafından bir kez daha söz konusu yerin içkili yer bölgesi olarak tespitine karar verilmiştir. Mahkemece bu işlemin de yürütmesinin durdurulmasına karar verilmiş ve yürütmenin durdurulması kararı kesinleşmiştir” ifadelerini kullandı.

KEYFİ İŞLEM UYARISI

Söz konusu Değirmen Kafe'nin içkili yer bölgesi olarak belirlenmesi ile ilgili olarak 2 yıldır alınan tüm kararların mahkeme tarafından yürütmesinin durdurulduğunu dile getiren Türkmen, “Alınan ilk iki karar da kesinleşmiştir. Kesinleşmiş mahkeme kararlarına ve 4 adet yürütmenin durdurulması kararına rağmen ısrarla ilgili bölgenin içkili yer olarak belirlenmesi idarenin keyfi işlem yapmama ilkesine aykırılık teşkil etmektedir. Kesinleşmiş mahkeme kararları olmasına rağmen ısrarla mahkeme kararları yok sayılarak işlem yapılmasının ilgilileri ile ilgili ceza sorumluluğu da olacağı kanaatindeyim” ifadelerini kullandı.

TESCİLİ OLMAYAN ALAN

Ak Partili meclis üyesi Türkmen sözlerini şöyle sürdürdü:

*Şubat 2025 tarihli Merkezefendi Belediye Meclis Toplantısında belirttiğim üzere İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 29. maddesinde; mülki amirlerden görüş alınması gerektiği düzenlenmiştir.
 

* O günkü komisyon raporunda mülki amirlerden görüş alındığı ve görüşün olumlu olduğu Komisyon raporuna ve meclis tutanaklarına geçmiştir. O gün mecliste söz alarak mülki amirlerden görüş alınmadığı ve görüşün olumlu olmadığını belirtmiştim.

* Mülki amirin görüşü ile ilgili olarak Şubat 2025'te alınan meclis kararının da yürütmesi durdurulmuştur. 23/06/2025 tarihli Merkezefendi Kaymakamlığından alınan görüşte olumsuz görüş bildirilmiş ve söz konusu alanın içkili yer olarak belirlenmesi konusunda olumsuz rapor verilmiştir

* Söz konusu yerde herhangi bir ruhsat verilmesi mümkün olmadığı gibi içkili alan olarak belirlenmesi ise hiç mümkün değildir.

* Tescili olmayan bir alanın içkili yer bölgesi ilan edilmesi ayrı bir sorumluluktur. Söz konusu alanda Mehmet Özcan ve Fatma Soytekin isimli kişilere ait yerler bulunmaktadır. İlgili kişilerin izni ve onayı olmadan kişilerin bulunduğu alanın içkili yer bölgesi olarak belirlenmesi yerinde değildir.” görüşüne yer verdi.

TOPLUMSAL DEĞERLERE AYKIRI

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğe göre,  ‘Her türlü mabet, dini kurum ve kuruluşlar’ ile ‘Resmî ve özel okul binaları ile anaokullarına yüz metreden yakın mesafe içinde, tespit edilemez’ hükmünü içerdiğini vurgulayan Türkmen; “Söz konusu yer mescide 40 metre, Servergazi Mezarlığı'na ise 20 metre mesafededir. Bu durum Yönetmeliğe açıkça aykırıdır. Mabetler ve mezarlıklar kutsal yerlerdir. Bunların hemen yakınında içkili yer bölgesi tayin edilmesi örneğin Servergazi Mezarlığında bir yakınını defneden ve dini vecibelerini yerine getiren bir kişi mevcutken hemen karşısında kafede bir kişinin içki içmesi toplumumuzun örf, anane ve değerlerine açıkça aykırıdır” diye konuştu.

BUNA MI KALDI BÜTÜN GÜNDEM?

AK Parti Grup Başkanvekili Yavuz Aki de madde ile ilgili yaptığı konuşmada, 1,5 yıldır bu konunun gündeme geldiğine işaret ederek, “Daha önce de meclise geldi. Halk da merak ediyor. Tekrar geliyor, tekrar geliyor. Yani kamusal alana içki ruhsatı verme gayreti neden? Ben bir türlü anlamıyorum. Yani hem Merkezefendimizde hem Denizlimizde yapılacak o kadar çok şey varken yani buna mı kaldı bütün gündem? Bunu da kamuoyunun takdirine bırakıyorum” diye konuştu.

MECLİSTEN GEÇTİ

Belediye Başkanı Şeniz Doğan, her görüşe her fikre saygılı olduklarını belirterek, her kesimin ihtiyacını karşılayacak şekilde karar aldıklarını ifade etti. İçkili yer bölgesi belirleme yetkisinin ilçe belediyelerinde olduğunu dile getiren Doğan, “Yer de Büyükşehir Belediyemizin bir yeri. Biz de bu anlamda aldığımız kararla bunu meclisten geçirmek istedik. Tabii yargısal kısmı hukuku ilgilendiren şeyler. Ama meclisin aldığı karar bu anlamda önemlidir” diye yanıt verdi.

Gündem maddesinin komisyondan geldiği şekilde oylamasına geçildi. Gerzele Mahallesi, Değirmenönü Caddesi No:77 Merkezefendi adresinde faaliyet gösteren "Değirmen Kafe" ile 249 ada 6 ve 7 no.lu parsellerden oluşan alanın "İçkili Yer Bölgesi" olarak belirlenmesi, 10 ret oyuna karşılık 25 kabul oyuyla oy çokluğu ile kabul edildi.